Chile lidera el índice regional de IA y solo dos países financian su estrategia

Chile encabeza por cuarto año seguido el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial, el ILIA, con 71,4 puntos sobre 100, seguido por Brasil y Uruguay. La cuarta edición, que elaboran el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (CENIA) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), se presentó el martes 20 de octubre en Santiago y deja un dato que pesa más que el podio. De los 20 países medidos, solo Brasil y Colombia ponen un presupuesto explícito para ejecutar su estrategia de IA.

El contraste es con el papel. Según el informe de CENIA, el 85 % de los países ya tiene una estrategia nacional de IA vigente o en preparación, frente al 63 % de la edición anterior, y tres de cada cuatro tienen una institución a cargo. Los cinco países de fuera de la región que el índice usa como comparación, Alemania, España, Estonia, Portugal y Singapur, tienen todos un presupuesto asignado.

Quién está en cada escalón

Detrás de Chile vienen Brasil, con 68,4 puntos, y Uruguay, con 67. Son los tres "pioneros", el grupo que supera los 60 puntos. Colombia es cuarta, con 56,8, y encabeza a los "adoptantes", seguida por Costa Rica, Argentina, Perú, México, Ecuador, República Dominicana, Panamá, El Salvador y Trinidad y Tobago, que entra por primera vez al índice. Los siete "exploradores", por debajo de 35 puntos, son Paraguay, Jamaica, Cuba, Guatemala, Bolivia, Honduras y Venezuela, que cierra la tabla con 23,2.

Colombia sale mejor parada en el uso concreto de la tecnología. En la medición de adopción por personas, empresas y Estado suma 69,3 puntos, solo detrás de Brasil, Chile y Uruguay, según IFM Noticias. Su punto débil es la formación de especialistas en IA.

México quedó octavo, con 52 puntos, el mismo puesto que en 2025. Según Amexi, subió en gobernanza, de casi 37 a 65 puntos, pero bajó en infraestructura y talento y en investigación y adopción. Esa comparación tiene un límite que el propio CENIA marca. Por los cambios de método y la suma de países, los puntajes de 2026 no son del todo comparables con los del año pasado, así que las subas y bajas sirven como orientación y no como medida exacta.

Las empresas chicas se quedan atrás

El índice traduce la brecha en cifras de negocio. En la región usa IA el 27,6 % de las grandes empresas, el 12,8 % de las medianas y apenas el 6,8 % de las pequeñas. En los países de comparación, esas proporciones son 66 %, 41 % y 24 %. La región adopta menos en todos los tamaños, y la distancia crece justo donde está la mayor parte del empleo, en las empresas más chicas. Del lado de las personas, el 16,1 % de quienes tienen entre 15 y 64 años usa activamente herramientas de IA generativa.

El cómputo, la capacidad de procesamiento que hace falta para entrenar y correr modelos, está aún más concentrado. Brasil reúne el 87,7 % de las tarjetas gráficas para IA (GPU) identificadas en la región y el 92 % de la capacidad de procesamiento. Chile, el primero del ranking, tiene el 2,1 % de esas GPU, con 18 por millón de habitantes, según La Tercera. Los países de comparación tienen en promedio unas 29 veces más GPU por habitante que América Latina y el Caribe.

Chile lidera, pero con una adopción empresarial estimada en 13,5 % y un gasto en investigación y desarrollo de 0,39 % de su producto interno bruto. Tampoco tiene presupuesto definido para su estrategia de IA.

Jugar en equipo

La propuesta del informe es compartir lo que cada país tiene. Paraguay, Costa Rica, Uruguay, Venezuela, Brasil y Colombia generan una proporción de energía limpia mayor que la de Portugal, el país de comparación con más renovables, y la región tiene más centros de datos certificados por habitante que ese grupo. "Las capacidades están distribuidas. Pero en conjunto podemos hacer mucho más", dijo Pablo Barceló, investigador principal de CENIA, según La Tercera.

José Manuel Salazar, secretario ejecutivo de la CEPAL, advirtió que "una incorporación pasiva no solo puede profundizar dependencias", sino también ampliar las brechas y desigualdades de la región. El informe completo está disponible en la biblioteca de la CEPAL, con fichas por país y los 126 subindicadores que componen el puntaje.