Lula, reelecto, promete regular las plataformas y crear una IA brasileña

Luiz Inácio Lula da Silva prometió regular las plataformas digitales y crear una inteligencia artificial propia de Brasil en su primer discurso tras ser reelecto, el domingo 25 de octubre. Dijo que tuvo que vencer "la intromisión que vino de afuera hacia adentro a través de las plataformas digitales" y que su gobierno "va a tener que regularlas", según la Agência Brasil, la agencia pública de noticias del país.

Habló alrededor de las 22:20 de Brasilia en un hotel de São Paulo, que equivale a la 1:20 UTC del lunes, a las 22:20 en Buenos Aires y Santiago, a las 20:20 en Bogotá y Lima y a las 19:20 en Ciudad de México. Con todas las urnas contadas, Lula obtuvo más de 64 millones de votos, casi el 52 % de los válidos, frente al senador Flávio Bolsonaro, del Partido Liberal (PL). Será su cuarto mandato.

Impuestos, algoritmos y una IA propia

Lula unió la regulación con el delito y con los impuestos. "El crimen en el mundo digital tiene que ser tratado igual que el crimen en la vida real", afirmó, y agregó que el país no puede tener "empresas monstruosamente grandes, ganando miles de millones, sin pagar ningún impuesto en este país y tratando de direccionar el resultado electoral". No nombró a ninguna compañía ni dijo qué proyecto impulsará ni en qué plazo.

La parte tecnológica del discurso fue más allá de las redes. "Queremos enseñar más matemática, más ingeniería, porque no quiero depender de la inteligencia artificial china y estadounidense. Quiero crear una brasileña", dijo, según otra nota de la Agência Brasil y el diario Hoje em Dia, de Minas Gerais. También propuso usar la energía renovable del país para atraer centros de datos y exigir que "dejen una parte" para la información brasileña.

Esa exigencia ya tiene una base legalFundamento previsto en una ley de protección de datos que autoriza a una organización a tratar datos personales, como el consentimiento del titular o la ejecución de un contrato.. La ley brasileña 15.504, que creó en septiembre el régimen de beneficios fiscales para centros de datos conocido como Redata, obliga a las empresas que lo usan a destinar al menos el 10 % de su actividad de procesamiento al mercado interno, según Teletime.

La Gazeta do Povo, de Curitiba, registró una versión apenas distinta de la frase sobre la IA ("china o estadounidense") y un 51,77 % de votos con el conteo de esa noche. La cifra final publicada por la Agência Brasil fue de 51,79 %.

Un Congreso que no eligió

El Congreso que asume en febrero de 2027 tendrá más peso de la derecha que el actual. El PL de Bolsonaro será la bancada más grande en las dos cámaras, con 121 diputados y 28 de los 81 senadores, mientras que la federación del Partido de los Trabajadores (PT) de Lula tendrá entre 82 y 88 diputados, según los recuentos de CNN Brasil. "Yo no elegí al Congreso, fue el pueblo el que lo eligió", dijo Lula, según la Gazeta do Povo.

Los presidentes de la Cámara de Diputados, Hugo Motta, y del Senado, Davi Alcolumbre, felicitaron a Lula esa noche y le pidieron "pacificar" el país, informó la Agência Brasil. Flávio Bolsonaro, en cambio, anunció que no reconoce el resultado y que pedirá la anulación de la elección por la extensión del horario de votación en algunas mesas, que ordenó el Supremo Tribunal Federal, según la misma agencia.

Los proyectos que esperan

Las dos leyes que Lula necesitaría están frenadas. El marco legal de IA de Brasil, el proyecto 2338 de 2023, fue aprobado por el Senado en diciembre de 2024 y sigue "aguardando parecer del relator" en una comisión especial de la Cámara de Diputados, según su ficha oficial de tramitación. El proyecto 2630 de 2020, conocido como "ley de las noticias falsas", que regulaba las redes sociales, figura listo para votarse en el plenario, pero no registra movimientos desde mayo de 2023.

Sin esas leyes, el gobierno avanzó por decreto. En mayo, Lula firmó dos decretos que obligan a las plataformas a actuar de forma preventiva contra fraudes, explotación sexual infantil, terrorismo y estafas digitales, con la Agencia Nacional de Protección de Datos como fiscalizadora, según Poder360. El medio advirtió que esos textos no fijan criterios objetivos para retirar contenidos.

Ninguno de los dos proyectos tiene votación fijada, y el Congreso que tendrá que decidirlos asume en febrero de 2027.