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Tecnologías emergentes en Latinoamérica y el mundoJueves 12 nov 2026

Ministros de Iberoamérica acuerdan una alianza de IA con Latam GPT como base

Delegaciones de los países iberoamericanos sentadas alrededor de una mesa en U durante la reunión ministerial de IA en Madrid
Foto: MTDFP, vía DPL News

La Declaración de Madrid crea un espacio de datos compartido y una base común de modelos de lenguaje, pero no se publicó quiénes firmaron ni cómo se gobierna, y ahora la deben adoptar los presidentes.

Los ministros de Transformación Digital de Iberoamérica acordaron el martes 3 de noviembre en Madrid crear la Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial, la primera alianza de la región para compartir datos, modelos de lenguajegrandes modelos de lenguaje (LLM) Modelos de inteligencia artificial entrenados con enormes cantidades de texto para comprender y generar lenguaje; son la base de asistentes conversacionales y herramientas de IA generativa. y capacidad de cómputoCantidad de poder de procesamiento disponible, en chips, servidores y energía, que hace falta para entrenar y ejecutar modelos de IA y otros programas exigentes.. El acuerdo forma parte de la Declaración de Madrid y pasa ahora a la XXX Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno, que sesiona el 4 y 5 de noviembre en la capital española, para su adopción, según el Gobierno de España.

Hasta la víspera era solo una propuesta. España la había presentado a fines de septiembre en Montevideo, la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) contrató un estudio de prefactibilidad y antes de la reunión no había texto público, financiamiento ni lista de países, como contó LatamByte cuando Iberoamérica empezó a negociar la alianza.

Una base común para modelos propios

La alianza se apoya en tres ejes. El primero es un Espacio Iberoamericano de Datos que, según el comunicado español, no es una base regional única sino un espacio federadoSistema para compartir datos entre organizaciones o países en el que cada parte conserva el control de su información y decide qué comparte, con quién y en qué condiciones, sin una base central., en el que cada país decide qué información comparte y con qué condiciones.

El segundo es una base tecnológica compartida de modelos de lenguaje en español, portugués, otras lenguas oficiales y lenguas indígenas, que cada país puede adaptar a sus necesidades. El punto de partida son modelos que ya existen, entre ellos ALIA, de España; AMALIA, de Portugal; Latam GPT, el modelo abierto que coordina el Centro Nacional de Inteligencia Artificial (CENIA) de Chile y que se presentó en febrero, y SoberanIA, la plataforma del gobierno del estado brasileño de Piauí, que lanzó en mayo un modelo en portugués para el sector público.

El tercero es el cómputo. La alianza no construye supercomputadoras nuevas: busca ordenar los recursos disponibles y conectar a quien los ofrece con quien los necesita, sin crear infraestructura regional propia, según el mismo comunicado.

Los ministros validaron además dos guías para gobiernos, los Estándares Iberoamericanos de Protección de Datos y los de Identificación e InteroperabilidadCapacidad de distintos sistemas informáticos u organizaciones de intercambiar datos y usarlos entre sí de forma automática, sin que la persona tenga que repetir trámites ni cargar la misma información varias veces. en Servicios de Gobierno Digital, elaborados por la Red Iberoamericana de Protección de Datos y el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). Son marcos de referencia no vinculantes, es decir, recomendaciones que ningún país está obligado a aplicar.

"Iberoamérica apuesta hoy por una IA soberanaCapacidad de un país o una región de desarrollar y operar sus propios modelos de inteligencia artificial, con datos, cómputo y reglas bajo su control, para no depender por completo de proveedores extranjeros., ética, abierta y confiable", dijo el ministro español de Transformación Digital, Óscar López. El secretario general iberoamericano, Andrés Allamand, puso el problema en números. Según la agencia EFE, en el despacho que publicó ABC Color, dijo que el 92 % de los sistemas de IA "piensan en inglés" y que la IA puede ser "la amenaza más fuerte que ha tenido el español, quizás desde siempre".

Veinte o veintidós firmas

Ni el Gobierno español ni la SEGIB publicaron la lista de países que firmaron, y las fuentes no coinciden. Según EFE, lanzaron la alianza 20 de los 22 países de la comunidad iberoamericana, porque Argentina y Paraguay se desmarcaron de los acuerdos y la declaración no salió por unanimidad. La agencia no explicó los motivos. El Diario Financiero, de Chile, publicó en cambio el 4 de noviembre que "ministros y autoridades de 22 países" firmaron la declaración.

Lo que sí está confirmado es la firma de Chile. La delegación la encabezó la ministra de Ciencia, Ximena Lincolao, que según el mismo diario dijo que la declaración "reconoce la IA como infraestructura críticaSistemas y servicios cuya interrupción afectaría gravemente a la población o a la economía, como la energía, el agua, las telecomunicaciones, la salud, el transporte y el sistema financiero." y pidió "reglas claras y proporcionales que protejan a las personas", sin trabas para investigadores, startups y empresas.

Una alianza sin presupuesto común

La adhesión es voluntaria. El país que se sume asume una contribución pública, financiera o en especie según sus circunstancias, y todo se va a regular con un "modelo de gobernanza común" que el comunicado no describe. Tampoco hay un presupuesto total. EFE informó que los aportes anuales van de 60.000 a 500.000 euros por país y que España inició los trámites para una primera contribución de dos millones de euros a través de la SEGIB.

Con eso quedan abiertas las preguntas que definen si la alianza funciona: quién la dirige, cómo se reparten el cómputo y los datos, y cuánto pone cada uno. DPL News recogió el mismo martes el planteo de España de una "tercera vía digital" entre los grandes polos tecnológicos, pero esa tercera vía todavía no tiene quién la conduzca ni un presupuesto conocido.

Según EFE, los presidentes tienen que ratificar la alianza en la cumbre antes de que se abra el período de adhesión. Recién entonces se va a saber qué países ponen datos, modelos o dinero, y si Argentina y Paraguay se suman.

Contexto (6 términos)
grandes modelos de lenguaje (LLM)
Modelos de inteligencia artificial entrenados con enormes cantidades de texto para comprender y generar lenguaje; son la base de asistentes conversacionales y herramientas de IA generativa.
capacidad de cómputo
Cantidad de poder de procesamiento disponible, en chips, servidores y energía, que hace falta para entrenar y ejecutar modelos de IA y otros programas exigentes.
espacio de datos federado
Sistema para compartir datos entre organizaciones o países en el que cada parte conserva el control de su información y decide qué comparte, con quién y en qué condiciones, sin una base central.
interoperabilidad
Capacidad de distintos sistemas informáticos u organizaciones de intercambiar datos y usarlos entre sí de forma automática, sin que la persona tenga que repetir trámites ni cargar la misma información varias veces.
IA soberana
Capacidad de un país o una región de desarrollar y operar sus propios modelos de inteligencia artificial, con datos, cómputo y reglas bajo su control, para no depender por completo de proveedores extranjeros.
infraestructura crítica
Sistemas y servicios cuya interrupción afectaría gravemente a la población o a la economía, como la energía, el agua, las telecomunicaciones, la salud, el transporte y el sistema financiero.

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