El Senado de Chile aprueba correr a octubre de 2027 la ley de datos personales

La Sala del Senado de Chile aprobó el 28 de octubre, por 33 votos contra 6, el proyecto que corre al 15 de octubre de 2027 la entrada en vigencia de la Ley 21.719 de protección de datos personales, según la ficha de tramitación del boletín 18.623-07 y G5 Noticias. Todavía no es ley y la fecha vigente sigue siendo el 1 de diciembre de 2026. Falta que la Cámara de Diputadas y Diputados lo vote.

El Senado lo despachó en general y en particular en una sola votación, y al día siguiente envió el oficio a la Cámara, que lo revisa en segundo trámite. El gobierno mantiene la urgencia de "discusión inmediata", la más alta del Congreso chileno, que da seis días a cada cámara para despacharlo. Hasta el 1 de diciembre queda algo más de un mes.

LatamByte contó el 14 de octubre que la ley entraba en vigor en siete semanas salvo que el Congreso aprobara correrla un año. Lo que salió del Senado es un poco más corto que lo que pidió el gobierno de José Antonio Kast. El Ejecutivo proponía el 1 de diciembre de 2027 y la Comisión de Constitución lo acotó al 15 de octubre por un acuerdo entre bancadas, según G5 Noticias y Radio Agricultura. La bajada de La Tercera dice 2017, un error de tipeo, porque el cuerpo de esa misma nota y las demás fuentes dicen 2027.

Una agencia que tiene que existir antes que la ley

La razón de la postergación es la Agencia de Protección de Datos Personales, el organismo chileno que va a fiscalizar la ley y que no funciona porque su consejo directivo nunca se constituyó, como explicó LatamByte el 19 de octubre. El proyecto amplía ese consejo de tres a cinco integrantes, con mandatos de seis años sin reelección y renovación parcial cada dos años, informaron La Tercera y la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios (Conadecus). En la primera designación habrá dos consejeros por seis años, dos por cuatro y uno por dos, para escalonar los recambios.

Los nombramientos siguen necesitando dos tercios del Senado, el quórum que en mayo hizo caer la segunda terna del gobierno, y la comisión rechazó bajarlo. El Ejecutivo deberá presentar su primera propuesta a más tardar nueve meses antes de la vigencia. Con la fecha nueva, ese plazo vence a mediados de enero de 2027. Si el Senado rechaza los nombres, el Presidente tendrá 15 días para proponer otros.

"Valoramos la aprobación del Senado de estas nuevas condiciones", dijo el subsecretario de Economía, Karlfranz Koehler, según G5 Noticias. Koehler sostuvo que el consejo debe estar armado antes de que la ley rija, porque la Agencia fijará con instrucciones y normas generales cómo se interpreta y se aplica. La senadora Paulina Vodanovic apoyó la prórroga con condiciones. Dijo a Pauta que el plazo extra tiene que venir con "un cronograma verificable y compromisos concretos, porque no puede ser un cheque en blanco", y advirtió que los recursos previstos para la Agencia parecen insuficientes y se revisarán en la discusión del presupuesto.

Diez meses más con la ley de 1999

Para las empresas, la postergación suma unos diez meses y medio para adaptarse. Cuando la Ley 21.719 rija, tendrán que demostrar que cada persona dio un consentimiento válido para el uso de sus datos, reforzar la seguridad y atender pedidos y reclamos. Las multas de la ley publicada en el Diario Oficial llegan a 5.000, 10.000 y 20.000 unidades tributarias mensuales (UTM, la unidad de cuenta que Chile usa para multas e impuestos) según la falta sea leve, grave o gravísima. Una empresa grande que reincide en una falta grave o gravísima puede pagar hasta el 2 % o el 4 % de sus ingresos anuales.

La ley también alcanza a empresas de otros países que ofrecen bienes o servicios a personas que están en Chile, aunque no tengan oficina allí. Una tienda en línea de Perú o una aplicación de Argentina con clientes chilenos quedarían dentro, de modo que la nueva fecha corre también para ellas.

Para las personas, la espera es por derechos nuevos. La Ley 21.719 reconoce el acceso, la rectificación, la supresión, la oposición, la portabilidad y el bloqueo de los datos personales, y crea una autoridad ante la cual reclamar. Hasta que rija sigue vigente la Ley 19.628 de 1999, que no tiene una agencia que la fiscalice. Conadecus advirtió que la postergación retrasa el fortalecimiento de los derechos de los consumidores.

La próxima parada es la Comisión de Constitución de la Cámara, adonde el gobierno espera llevar el texto del Senado lo antes posible. Si los diputados le cambian algo, el proyecto vuelve al Senado en tercer trámite, y todo tiene que quedar publicado en el Diario Oficial antes del 1 de diciembre para que no se active la fecha original.