Colombia propone IVA de 19 % a celulares, computadores y compras en el exterior

Los celulares, las tabletas y los computadores de gama baja, que hoy no pagan el impuesto al valor agregado (IVA) en Colombia, pasarían a pagar la tarifa general de 19 % desde el 1 de enero de 2028. Es una de las medidas de la Ley de Rescate Económico, el Proyecto de Ley 477 de 2026 que el Gobierno de Abelardo de la Espriella radicó el 29 de octubre en la Cámara de Representantes, según Bloomberg Línea. El mismo proyecto cobraría IVA a todas las compras en plataformas del exterior, sin importar el monto.

Es un proyecto, no una ley. El Congreso todavía tiene que debatirlo y puede cambiarlo.

Qué equipos dejarían de estar excluidos

El Estatuto Tributario de Colombia excluye hoy del IVA a los computadores de hasta 50 UVT, la unidad de valor tributarioUnidad de medida que usa Colombia para fijar en pesos impuestos, sanciones y topes tributarios. La autoridad fiscal (DIAN) actualiza su valor cada año. que la autoridad fiscal actualiza cada año, y a los celulares y tabletas de hasta 22 UVT. Con la UVT de 2026, eso equivale a unos 2,6 millones de pesos colombianos para un computador y a unos 1,15 millones para un celular o una tableta, según el resumen del proyecto que publicó la ANDI, la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia. El proyecto reescribe la lista de bienes excluidos del artículo 424 y deja afuera a estos equipos.

Las cifras difieren entre fuentes. Bloomberg Línea informó que el IVA alcanzaría a celulares, computadores y tabletas de menos de 2.615.000 pesos, un solo umbral para los tres. La comparación de la ANDI entre el texto radicado y la norma vigente mantiene dos topes distintos, uno para computadores y otro, más bajo, para celulares y tabletas. En los dos casos el efecto es el mismo: los equipos más baratos, los que hoy se venden sin IVA, costarían hasta 19 % más si el comercio traslada el impuesto al precio.

El fin de la exención de 200 dólares

El cambio para las compras en el exterior entraría en vigencia apenas se promulgue la ley. El artículo 106 del proyecto deroga la exclusión de IVA para los envíos postales y de entrega rápida de hasta 200 dólares, según Portafolio. Es la vía por la que llegan los paquetes de Temu, Shein, Amazon o AliExpress y los que pasan por casilleros internacionalesServicio que da al comprador una dirección en otro país, por lo general en Estados Unidos, para recibir compras en línea y reenviarlas a su país.. Blu Radio citó al ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, que calificó la aprobación como "indispensable para cerrar el presupuesto de las siguientes vigencias fiscales".

Algunas notas mencionan un umbral de 50 dólares, y la confusión tiene origen. En enero, DPL News informó que el Decreto Legislativo 1474 de 2025, dictado por el gobierno anterior bajo la emergencia económica, bajaba la exención a 50 dólares durante 2026. La Corte Constitucional tumbó ese decreto y anuló la reducción, según El Universal, de modo que el tope vigente volvió a ser de 200 dólares. El proyecto actual no fija un umbral nuevo, lo elimina.

La ANDI señala otros cambios que tocan a la economía digital. Desde la vigencia de la ley se derogarían la exclusión de IVA para las licencias de software, el alojamiento de páginas webServicio que guarda los archivos de un sitio web en servidores conectados a internet para que esté disponible todo el tiempo. También se lo llama hosting. y la computación en la nubeModelo en el que empresas y personas usan por internet servidores, almacenamiento y programas de un proveedor externo, en lugar de comprar y mantener equipos propios., y la exención del internet fijo residencial de los estratosClasificación de las viviendas de Colombia del 1 al 6 según sus condiciones y su entorno. Define tarifas de servicios públicos y subsidios. Los estratos 1 y 2 son los de menores ingresos. 1 y 2, los de menores ingresos. El internet del estrato 3 pasaría a pagar IVA en 2028.

Para compensar a los hogares pobres, el proyecto crea un mecanismo de devolución llamado EfectIVA. Según Bloomberg Línea, 18,9 millones de personas recibirían la devolución total del IVA que pagan y 16,3 millones una parcial de hasta 50 %.

Dónde está el trámite

Al 30 de octubre, el proyecto estaba radicado y sin ponencia, y el Gobierno todavía no había pedido el trámite de urgencia, que permite sesiones conjuntas de las comisiones de Cámara y Senado, según fuentes del Congreso citadas por El Colombiano. El paso siguiente es el informe de ponenciaDocumento en el que los congresistas designados como ponentes analizan un proyecto de ley en Colombia y recomiendan aprobarlo, cambiarlo o archivarlo antes de cada debate., que debería llegar a mediados de noviembre para que los debates entren en las sesiones ordinarias, que terminan el 16 de diciembre.

Los apoyos no están asegurados ni en la coalición de gobierno. El expresidente Álvaro Uribe, líder del Centro Democrático, cuestionó los nuevos impuestos y dijo que el empresario colombiano está "asfixiado de impuestos", según El Tiempo. El vicepresidente José Manuel Restrepo defendió el proyecto con otro argumento: "El gobierno anterior nos dejó una bomba de tiempo que estallaría en 2027 a menos que actuemos".

Si el Congreso aprueba el texto como está, el comprador colombiano pagaría IVA en su próximo pedido al exterior desde la promulgación, y en el celular o el computador básico desde 2028.